济南市2018—2020年煤炭消费减量替代计划
一、事情目标
在完成2017年全市煤炭消费量比2012年减少130万吨的基础上 ，结合国家、省要求 ，确定全市和各区县2018—2020年煤炭消费总量控制目标。
(一)全市煤炭消费总量控制目标。2018—2020年 ，全市煤炭消费量划分控制在1714万吨、1703万吨和1692万吨以内。
(二)各区县煤炭消费总量控制目标。结合各区县煤炭消费占比情况、煤炭消费压减效果、地区生产总值对煤炭的依赖水平、绿色生长水平以及空气情况质量等因素 ，将全市煤炭消费总量控制目标剖析落实到各区县。
二、主要任务
(一)依法依规推动落后产能退出 ，减少煤炭存量消费。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥宁静板玻璃等产能 ，严格执行钢铁、水泥等行业产能置换实施步伐。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,严格执行质量、环保、能耗、宁静等规则标准 ，推动钢铁、水泥等高耗能行业转型升级。关于污染物排放不达标的企业 ，责令限期整改;情节严重的 ，凭据有关执规律则划定责令停业、关闭。
（二)推进燃煤锅炉综合整治 ，减少燃煤污染。全面淘汰茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施；禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉；燃气锅炉基本完成低氮革新；都会建成区生物质锅炉实施超低排放革新；65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉在完成超低排放革新的基础上实施节能革新。
(三)扩大集中供热规模 ，推进城乡清洁采暖。增强集中供热热源和配套管网建设 ，加速实现供热网络互联互通、笼罩市域 ，建设“市域统筹、一张热网、多个热源、供需协调、市场化运行”的供热体系。大力推动清洁能源采暖,接纳余热利用、多能互补清洁取暖、城乡清洁能源替代建设等步伐 ，增加清洁取暖面积 ，加大既有建筑节能革新力度。到2020年 ，地热、热泵类（空气源、水源、土壤源、污水源等）供热面积抵达500万平方米 ，城区实现100％清洁取暖；城乡结合部及县城力争实现100％清洁能源；因地制宜推广集中供热以及使用余热、天然气、电能、生物质、民用优质煤等供热 ，力争实现农村地区清洁取暖率100％。
(四)加大散煤治理力度 ，推进煤炭清洁高效利用。建立健全煤炭质量治理体系 ，强化煤炭及制品生产、销售、使用、存储等环节监管 ，严格控制劣质煤炭进入消费市场 ，严厉攻击劣质煤销售 ，确保煤炭质量切合《济南市人民政府关于明确商品煤质量标准要求的通告》（济政发〔2018〕9号）划定。勉励火电等高耗煤行业接纳高热值煤炭 ，减少低热值煤炭使用量。加速散煤替代和清洁化治理 ，优先以镇或区县为单位整体推进。在包管能源供应的前提下 ，2020年采暖季前基本完成生活和冬季取暖散煤替代 ，完成省清洁取暖计划确定的各项目标任务。
(五)增强清洁能源开发利用 ，减少化石能源消费。实施非化石能源倍增行动计划 ，因地制宜生长风电、太阳能发电、生物质能发电等 ，扩大新能源和可再生能源开发利用规模。继续稳步实施风电开发 ，力争到2020年全市风电装机容量抵达1100兆瓦。加速生长光伏发电 ，力争到2020年全市太阳能光伏发电装机容量抵达250兆瓦。勉励有条件的区县生长生物质热电联产、生物质成型燃料锅炉及生物天然气 ，力争到2020年全市生物质发电装机抵达250兆瓦。加大可再生能源消纳力度 ，提高可再生能源发电占全社会用电比重 ，力争到2020年 ，全市非水可再生能源发电占比抵达4%以上 ，非化石能源占能源消费比重抵达国家和省相应目标要求。
(六)提高天然气消费比重 ，替代煤炭消费�；龊眯魇虑� ，增加对济南天然气供应量 ，新增天然气优先用于城镇居民、生活和冬季取暖散煤替代 ，实现“增气减煤”。合理生长工业燃料用气 ，勉励能源利用效率高、价格蒙受能力强、可中断工业用户接纳天然气燃料 ，有序生长天然气调峰电站等可中断用户 ，原则上不再新建天然气热电联产和天然气化工项目�；平烊黄芡痛⑵鞣迳枋┙ㄉ� ，提高天然气输送、调峰和应急储气能力。进一步扩大天然气管网笼罩规模和供气能力 ，实现全市天然气“镇镇通”。到2020年采暖季前 ，天然气储备能力抵达国家和省量化指标要求。建立完善调峰用户清单 ，采暖季实行“压非保民”。
